推进生态文明 建设“三生融合”美丽萧山

2017-09-21 17:36:11 作者: 收藏

7月17日,萧山召开区委十四届九次全体(扩大)会议,研究部署推进生态文明,努力建设生产生活生态融合发展的美丽萧山。

       一张蓝图绘到底,一以贯之做到底。2013年,萧山就明确提出围绕转型升级、新型城市化、生态文明“三条主线”,坚定不移走新型城市化道路,列出了城市重要基础设施建设“十大工程”,努力建设经济高端、城市智慧、生态优美、城乡一体、文明幸福美丽萧山。2014年,萧山再次绘出转型升级攻坚图,围绕转型升级三大方向,做足做好主攻新兴产业、升级传统产业、做强服务经济三篇文章。今年,萧山吹响了生态文明的号角,力争守护绿水青山,做大金山银山。

        改善生态环境就是发展生产力。对于这一事关百姓福祉的民生工程,既会遇到前所未有的困难,还要付出巨大的经济代价。但是,萧山区委、区政府坚持一张蓝图绘到底,两年以来,不但没有随意改变这一决策,并且将三大主线一以贯之,既是科学部署,也是回应群众呼声,顺应百姓民意的积极作为。

建设“三生融合”美丽萧山的总体要求:

        扎实推进“三大主线”,将生态文明建设融入经济、政治、文化、社会建设的各方面,建设绿色低碳、高效集约、创业创新的生产美,天蓝水清、山绿地净、城秀乡美的生态美,宜居舒适、平安健康、幸福和谐的生活美,促进生产、生态、生活“三生融合”,使萧山区成为“两美”浙江“美丽杭州”先行区、全国生态文明示范区。

优化发展空间,构筑“三生融合”坚实基础

         戛纳,是法国南部的一个小镇,位于滨海阿尔卑斯省的蔚蓝海岸地区,邻近地中海,以其优美的沙滩及每年5月举办的戛纳电影节闻名。5千米长的沙滩,四时不谢之花,漫步城中,白色的楼房、蔚蓝的大海,以及一排排高大翠绿的棕榈树相互映衬,构成一幅美丽的自然风光。“精巧、典雅、迷人”是大多数人对戛纳的评价。而这座面积不到20平方公里、人口仅7.4万的小城,70年前还只是一个名不见经传的小渔村,而目前的城市知名度仅次于法国首都巴黎。据悉,在电影节举办的短短两周内,戛纳可收获直接经济价值达2亿欧元,间接经济价值达7.8亿欧元。

         戛纳之所以能成为一个文化品牌,成为世界四大电影节(即柏林电影节、威尼斯电影节、奥斯卡金像奖和戛纳电影节)之一的主办城市,与它美丽的生态环境息息相关。长久以来,戛纳市政府精心培育电影节,始终围绕电影节进行城市规划,注重保护生态环境。

        城市规划是一座城市发展的先行者,每个城市都有其独特的规划蓝图。今后,萧山将着力提升规划水平,紧密融入杭州,突出拥江发展,优化“一心两翼”总体布局。绕城线范围内的中心城区要继续拉开城市框架,大力发展以现代服务业和高新技术产业为主的城市经济。东翼要突出产城融合、产业集聚,重点发展先进制造业、临空产业等新兴产业,南翼要依托山水资源、生态优势,重点发展生态经济。着力构建“中心城区—组团中心镇—特色镇—中心村”现代化城市体系,形成城市紧凑、乡村疏朗、城乡互动、功能配套的新型城市化发展格局。

         “三城三区”是萧山的核心所在,大平台是未来萧山区产业发展和创新高地,今后,萧山将做大做美中心城区和五大平台。以城市总体规划为指导,优化城市空间布局调整,形成“三城三区”相对独立、功能互补、互为支撑的开放式空间结构,打造紧凑型城市、海绵城市。并不断完善城市重要基础设施,推进机场公路、杭州火车南站、九堡大桥南接线、建设四路东伸二期、通惠路公铁立交、青年路南段等重大城市交通设施建设,加快地铁5号线、6号线前期工作,深入实施亮化、美化、序化、洁化工程,展示萧山城市的崭新形象。

        今后,萧山经济技术开发区市北区块要加快城市经济建设、桥南和益农区块要加快布局先进制造业。萧山科技城要引进一批高科技企业和创新型项目,空港经济区将加快跨境电商综试区建设。钱江世纪城将加速推进开发建设,将之打造成为现代化城市中心区。湘湖旅游度假区将紧扣时间节点,加快湖面开挖,全面铺开三期工程建设,确保2016年国庆湘湖“圆梦”工程全面建成。

        今后生态特色城镇也将成为萧山的一大亮点。一批集聚能力强、服务功能全、管理水平高、经济繁荣、环境优美、人居舒适的生态特色镇街,以景区的理念标准规划建设,形成产业、文化、旅游“三位一体”,生产、生态、生活“三生融合”的特色小镇,将成为美丽萧山建设的模范典型。此外,机器人小镇、空港小镇、信息港小镇、湘湖金融小镇等一批特色小镇建设将成为萧山的点睛之笔。

        在美丽乡村建设方面,萧山将坚持点线面结合,大力改善农村人居环境、生态环境。深化提升“百村示范、千村整治”工程,加强农村环境卫生突击整治和长效管理,改善村容村貌,提升农村环境品质,更好地展现萧山美丽乡村的传统文化特色、山清水秀的江南风光。

推进转型升级,努力彰显“生产美”

        一台机器人可以顶12个人的工作量,而且不叫苦、不叫累,刷墙壁、刷天花板,速度那叫一个快,绝对的“劳动模范”。

        这样的刷墙机器人,如今萧山瑞凯机电公司已经研制出来了。

        在萧山,像瑞凯机电这样的机器人制造企业有30多家,年均产值都超千万元。如今,机器人所属的机械装备制造产业,已成为继化纤后,萧山的第二大工业支柱。

        如今,依靠机器人,萧山工业经济将引领下一次转型升级,加快机器人产业发展,已经成为萧山经济产业结构调整和新兴产业培育的最主要突破口,预计到2020年,机器人产业销售收入将超过200亿元。

        今年,萧山将千企转型升级行动摆放在第一位置,抢抓“中国制造2025”和“互联网+”战略机遇,构建绿色产业体系。按照改造提升一批、产业转型一批、关停重组一批、载体升级一批等“四个一批”的要求,加快传统产业转型提升,主动适应智能制造趋势,推进信息化与工业化“两化”深度融合,加快机器换人、腾笼换鸟,加速经济增长动能转换。深入实施“服务业强化提升计划”,大力发展总部经济和楼宇经济,培育发展城市综合体等现代服务业集聚区。

        人才是第一生产力。萧山将进一步聚焦创业创新人才,做到政策最优、服务最好、环境最佳,大力招引“国千”、“省千”等海内外高层次人才来萧创业创新,积极营造宜居宜业的创业环境,掀起大众创业、万众创新热潮,努力把萧山打造成为钱江南岸的人才高地、创业硅谷。

        作为萧山的“一号工程”、“一把手工程”、“生命线工程”,萧山将招商引资摆在突出位置。大力实施精准招商,地块招商、楼宇招商、小分队招商多管齐下,平台在引进10亿、50亿元以上,镇街在引进亿元以上的大项目、好项目上有新突破,真正使招商引资成为萧山区经济转型升级的后劲支撑和新增税收的源头活水。

        在扩大有效投资方面,萧山将鼓励和引导各类社会资金投入城市生态环境、基础设施建设和运营。加快推进企业上市,确保今年新增股份制改革企业150家,培育拟上市企业60家,上市企业5家。

强化环境治理,努力彰显“生态美”

        义桥镇是萧山区矿山石料重点产区,开采历史长达60余年,年开采量占全区总产量2/3以上,至2014年底,区域内有矿山企业4家、矿产品加工机组23家,涉及从业人员1200余人。然而,常年矿山开采带来经济效益的同时,也给当地生态环境带来了不利影响,原本郁郁葱葱的青山满目疮痍,周边公路也被碾得坑坑洼洼,泥浆水污染还造成河道淤泥堆积。

        去年底,萧山区审时度势,果断作出决定,依法关停义桥区域矿山。为此,萧山区国土、经信、安监等相关部门和义桥镇成立了5个专项工作组,统筹指导、协调、推进矿山关停工作。今年6月30日晚,随着最后一家石料企业的关停,义桥矿山整治任务正式完成。

        南门市场是萧山城区内最大的“无证无照”市场。形成于2007年的南门市场,环境卫生脏乱差,简易钢棚存在安全隐患,市场内污水横流难以下脚,食品安全得不到保障,周围路段的交通更是水泄不通。南门市场一度是城市环境卫生的“污点”,滋生着无序和脏乱。为了提升城区环境面貌,南门市场不得不关。今年6月16日,作为市场管理主体的南门社区发布关于南门市场关闭腾退的公告。为啃下这块“硬骨头”,关停南门市场项目由区领导牵头成立南门市场摊位(营业房)关闭工作领导小组,街道成立现场工作组下设5个小组,公安、交警、城管、市场监管等部门积极配合推进。短短一个月时间,南门市场应腾退的1229个摊位(营业房)100%完成腾退,南门市场实现永久性关闭,该区域的环境面貌有效改善。这块位于城区的黄金地块,将实现新生。

         “三生融合”美丽萧山的本质就是让萧山人民在青山绿水的生态家园中,创业创新,过上物质富裕精神富有的美好生活。围绕生态文明这条主线,萧山全面打造宜居宜业环境,建设人与自然和谐的生态城市,实现城市发展与生态环境的良性互动,使萧山的天更蓝、水更清、路更畅、房更靓、城更美。

        治水治气治环境成为萧山转型发展的首要问题。除了全面落实“五水共治”三年行动计划,实施“大气污染防治”三年行动计划,萧山还将实施一批重点节能工程和减排项目,加快区域内燃煤机组关停工作。

        慎砍树、不开山、不填湖。义桥矿山整治带给萧山的痛感依然存在。今后,萧山将积极保护和修复自然生态系统,巩固生态区创建成果,划定耕地和饮用水水源地土壤环境优先保护区,建立重要生态功能保护区、河流水系、自然山体、生态绿地有机连接的区域生态格局。实现森林覆盖率、林木蓄积量和森林固碳能力“三增长”,加快全区废弃矿山生态化改造,切实做好义桥石矿关停的后续工作,发展生态绿色产业,让群众深切感受关停带来的好处。

        自萧山区“三改一拆”行动启动以来,“三改一拆”的数据天天在刷新,萧山一次次自加压力,走出了“萧山速度”,变出了城乡新貌,腾出了发展空间,今年全区已累计拆违187万平方米。今后,萧山将纵深推进“三改一拆”,彻底清除违法建筑这一城乡人居环境的最大毒瘤,改变城市面貌、提高城市品位。

        今年,萧山还提出深化“两路两侧”、“四边三化”行动,要在两个月时间内推进机场公路两侧、主要入城口和主要道路、铁路、河道、公铁高架立交、城郊接合部等重点区域的环境综合整治,加强破损山体修复、标识路牌规范、村庄立面整治等工作,着力打造市心路等一批示范路、生态景观河道,使主要交通干线、河道成为展示萧山生态治理成果的靓丽景观。

发展社会事业,努力彰显“生活美”

        萧山将提升公共服务,积极推进融入杭州的改革,逐步实现与主城区在户籍、就业、社保等公共服务政策方面全面接轨。让更多人学有优教,推进名校集团化,启动名校新校区建设行动计划,全面提高教育质量,创建省教育现代化区。让更多人病有好医,加快重点医院建设,完善三级医疗卫生服务体系,发展健康养老,切实解决好群众最关心的热点难点问题。 

        在培育先进文化方面,除了加快建设农村文化礼堂等公共文化服务设施,创作更多健康向上、喜闻乐见的文艺作品,满足群众日益增长的精神文化需求,争创省公共文化服务体系示范区。

        在深化平安法治建设上,强化公共安全监管,着力堵漏洞、除隐患,狠抓生产安全、消防安全、交通安全、食品药品安全,健全突发事件应急处置机制。

文/郑丽华    图/由萧山区委宣传部提供


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