2019两会|乡村领域发展热点前瞻

2019-03-11 09:52:13 作者:旅界识局 收藏

导语:

    2019年全国两会于3月3日下午在北京开幕,中国进入一年一度的“两会时间”。回顾梳理2019年31省份(市、自治区)政府工作报告以及地方两会,乡村发展领域的哪些热点话题即将被聚焦?我们一起来看一看。

    通过梳理2019年31省市自治区政府工作报告及地方两会内容可以看到乡村发展领域七大关键词为:乡村振兴、全域旅游、文旅融合、新型基建、乡村基础设施、农村人居环境、消费升级等,新时期它们也将被赋予了新思维与新机遇。

1.乡村振兴

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2019年,实施乡村振兴战略开局起步的关键之年,多地提出要深入落实乡村振兴战略,着力推进乡村全面振兴,鼓励人才、政策、资金等要素向乡村流动。

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    其中,乡村旅游作为乡村振兴的有力抓手,也被多次提及,各地鼓励发展休闲农业和乡村旅游,积极发挥旅游扶贫“造血”的作用。


2.全域旅游

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    全域旅游已上升为国家战略,2018年底,文化和旅游部雒树刚部长明确指出,要统筹推进全域旅游工作,抓好首批县级国家全域旅游示范区验收工作。2019年多地提出推进全域旅游示范区创建工作,打造精品产品和线路,加快创建5A景区、旅游示范区等工作,全域旅游的实施方向已日渐明晰。

    比较有代表的如海南、新疆等地:


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3.文旅融合

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2018年,国家文化和旅游部成立,文化旅游深度融合,明确了“宜融则融,能融尽融,以文促旅,以旅彰文”的工作思路,各地文化建设和旅游融合发展的积极性空前高涨。

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4.促进消费升

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    国家发改委副主任连维良表示:“促进国内消费升级,核心是以供给侧结构性改革为主线,顺应群众消费升级和提高生活品质的要求,以高质量的供给催生创造新的市场需求。”

    以旅游引导的消费需求,将迎来全新的发展机遇。国家将对文化、旅游、康养、体育等领域的政策加大落实力度,鼓励支持社会力量参与这些领域的基础设施建设。

    从各地政府工作报告看,推动消费升级的政策主要集中在三方面,一是增强消费能力,落实社会保障和收入分配制度及相关改革举措,实施好个人所得税专项扣除政策。二是引导消费意愿,增加高品质产品和服务供给,加快补上教育、养老、医疗、健康、家政、育幼等方面的短板。三是优化消费环境,加强产品和服务质量监管,加强消费领域诚信体系建设,营造安全放心的消费环境。    


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5.新型基建

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   在各地政府工作报告中,5G、人工智能、工业互联网、物联网等领域基础设施开足马力,成为2019年基建投资亮点。

    国家统计局局长宁吉喆表示,2019年基础设施仍然是补短板的重要领域。中央经济工作会议此前释放了加大基建投资力度的积极信号,2019年基建投资增速有望出现较快增长态势。

    新型基建成为稳增长和促创新并驾齐驱的重要发力点。有观点认为,5G、人工智能、物联网等新兴产业,通过增加新型供给的方式来拉动消费需求,未来将对GDP产生显著拉动作用。

    5G与旅游业牵手可为智慧旅游落地、乡村旅游景区提升等带来机遇,助力当地全域旅游发展与经济提档升级。


6.乡村基础设施

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    农村基础设施和公共服务落后,是城乡差距最直观的一个表现,也是农民反映强烈的一个民生痛点。从地方政府工作报告中可以看出,在交通方面,各地深入推进“四好农村路”高质量发展,新建和改造提升农村公路至少10万公里以上;在管网建设方面,基本完成供水管网覆盖,实现自来水普及率80%以上,实施乡村电气信化提升工程;在住房建设方面,基本完成农村危房改造任务。总之,要推动城乡基础设施一体规划、互联互通,促进农村基础设施和公共服务提档升级。



7.农村人居环境


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   从各省政府工作报告中可以看出,农村垃圾污水治理、厕所革命以及村容村貌提升已成为农村人居环境整治的重点,同时各地都在学习浙江“千万工程”经验,以期通过人居环境整治推动农村生活方式现代化。

    在学习经验的同时,也要从本地实际出发,因地制宜。农业部部长韩长赋提醒到,各地农村的情况千差万别,所以推进人居环境整治要从实际出发,坚持因地制宜、分类指导,循序渐进、量力而行,注重同农村经济发展水平相适应,还要同当地的文化和风土人情相协调,注重实效,防止做表面文章。

    2月19日 ,备受社会关注的2019年中央一号文件——《中共中央国务院关于坚持农业农村优先发展做好“三农”工作的若干意见》中明确要求加快补齐农村人居环境和公共服务短板,抓好农村人居环境整治三年行动。近日,山东、海南、黑龙江等地纷纷召开全省农村人居环境整治工作会议,落实工作任务。


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